东莞重磅退休官员被查 曾任11年市委常委秘书长

  原标题:东莞重磅官员被查,任11年市委常委、秘书长

  继汕头原市长蔡宗泽被查后,广东再传反腐消息。

  19日,据广东省纪委监委消息:东莞市政协原党组副书记、副主席何嘉琪涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

  “政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,何嘉琪曾长期任职东莞,担任了11年东莞市委秘书长,其中有5年时间东莞市委书记是后来落马的刘志庚。2017年2月,何嘉琪在东莞市政协党组副书记、副主席任上退休。

  何嘉琪出生于1958年2月,是东莞大岭山人。早期他曾在东莞团市委任职。1991年由东莞团市委书记调任东莞市大岭山镇党委副书记、镇长,后任镇党委书记,2000年10月,他同时出任东莞市人事局局长。前后他共主政大岭山镇近10年时间。

  2001年6月,何嘉琪调任东莞市委秘书长,并在3个月后入列市委常委班子,晋升副厅级。

  2004年,刘志庚由清远调任东莞任市委副书记、市长,两人开始共事。2006年,刘志庚转任东莞市委书记,而彼时何嘉琪依旧担任市委秘书长一职。担任秘书长期间,刘志庚参加的众多活动,都有何嘉琪陪同。

  2011年11月,刘志庚出任广东省副省长,晋升副部级,3个月后,担任了11年市委秘书长的何嘉琪转任东莞市政协党组副书记、副主席。

  去年2月,何嘉琪退休。但退休一年多后,他还是落马了。

  “政事儿News”(微信ID:zsenews)注意到,在何嘉琪退休一个月后,有人在网上实名举报其违法违纪贪污受贿。

  去年5月,刘志庚因受贿已被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;受贿所得财物予以追缴,上缴国库。

  在一个多月前,今年6月初,东莞市政府党组成员、东莞港管委会主任黄少峰在任上落马。

  何嘉琪简历

  何嘉琪,男,汉族,1958年2月生,东莞大岭山人,大学学历,1977年6月加入中国共产党,1979年12月参加工作。

  1979年12月 历任共青团东莞县委组织部副部长、副书记、书记

  1987年7月 任共青团东莞市委书记

  1991年3月 任东莞市大岭山镇党委副书记、镇长

  1993年12月 任东莞市大岭山镇党委书记

  2000年10月 任东莞市人事局局长兼大岭山镇党委书记

  2001年6月 任东莞市委秘书长

  2001年9月 任东莞市委常委、市委秘书长

  2012年1月 任东莞市政协党组副书记、副主席

  2017年2月 退休

责任编辑:霍宇昂

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字母哥接受采访谈昨日冲突:能有队友的挺身而出很棒

字母哥接受采访谈昨日冲突:能有队友的挺身而出很棒

字母哥接受采访谈昨日冲突:能有队友的挺身而出很棒

虎扑12月6日讯 在昨日结束的雄鹿127-103拿下活塞的比赛中,雄鹿前锋扬尼斯-阿德托昆博与活塞球员布莱克-格里芬在比赛第三节险些发生冲突。

赛后,阿德托昆博接受采访,谈及他不能理解冲突的发生,但他很高兴队友的挺身而出。

阿德托昆博称:“这对我来说意味着很多。我当时在球场上,所以我不能看到得很完整到底发生了什么,因为当时有一堆人在我的面前,但我看到米德尔顿出现在我面前保护我。对我来说,在那里的是我的大兄弟,这对我来说意义深刻。在比赛里我一直为他保驾护航,而现在我得到了他更多的庇护。我对此非常高兴。”

本场比赛,阿德托昆博出场28分钟,21投12中,三分8投4中,得到35分9篮板。米德尔顿出场27分钟,12投6中,三分4投2中,得到17分8篮板5助攻。

(编辑:刘昊旸)

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“台独推奥运正名公投”已达联署门槛?国台办回应

  原标题:“台独”推动“奥运正名公投”已达联署门槛 国台办回应

  海外网9月12日电 国务院台湾事务办公室于9月12日上午10:00举行例行新闻发布会,就近期热点进行回应。

  新华社记者提问称,据报道,由岛内“台独”势力推动的所谓“奥运正名公投”已达到联署门槛,民进党当局在其中提供了不少支持。请问对此有何评论?

  安峰山表示,国际奥委会对台湾参加奥运会有明确规定。“奥运模式”是国际体育组织和两岸体育界人士共同遵循的原则。岛内极少数“台独”分裂势力湾体育健儿的竞技机会和台湾同胞的利在民进党当局支持纵容下,不顾国际奥委会和东亚奥协的严正警告,一意孤行,继续变本加厉推动“奥运正名公投”,最终只能牺牲台益福祉。

责任编辑:霍宇昂

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个税法修订意见征求收官:当与民意诉求同向而行

  原标题:个税法修订意见征求收官:当与民意诉求同向而行

  起征点到底该定多少,不妨以民意为重要参考系。

  文 |   社论

  据报道,7月28日,《个人所得税法修正案(草案)》为期30天的向公众征求意见时间到期。中国人大网显示,汇集意见数接近13万条。从舆论反馈看,继续上调起征点的呼声颇高。

  意见征集收官,个税法修订已汇集意见上十万条,与之形成对照的,是全国人大法律草案征求意见管理系统里另外3条近乎同期征求意见的草案只有1000条左右,可见其社会关注度之高、权益关联度之强、利益牵涉面之广。这些意见是民众诉求的集合,也是窥探民意风向的切口,考虑到“样本”数量之大,就算其指向不一,也不影响它作为民意维度“大数据”的分析价值。

  鉴于这次个税法修订是对个税体制的重构,修订力度大、影响范围广,“开门立法”自然也宜贯穿始终,不光要集民意,更要纳民智。对这些意见,既要提炼出“公约数”,也要在多元化诉求中看到利益分殊,在平衡拿捏中找到公共政策设计的最优点。

  就个税改革而言,个税当避免成为工薪税,已成社会共识。可在此共识之下,起征点、累进税率、专项扣除等问题依旧聚讼纷纭。尤其是个税起征点,更是争论的焦点。

  此次个税法修订是从分类税制向“综合与分类相结合”模式转轨的重要节点,这也让围绕个税起征点问题的讨论变得更加复杂。

  有人基于国民收入水平、CPI涨幅和刺激消费需求等因素考虑,认为时隔7年将起征点从3500元调到5000元幅度太小;也有人觉得免征额在税收优惠上属于普惠制,过高会让部分高收入阶层“搭上便车”。

  有人认为现在的起征点提高是建立在缴纳名目从单纯工资薪酬扩充到综合收入的基础上的,会导致很多人税负不降反升;也有人提出5000元/月扣除标准是统筹运用多种减税手段的结果……

  这些争论不止存在于坊间,在学界同样讨论激烈。这值得正视,但有些建议则无需置否。

  首先,个税起征点的设置,应是根据近年来收入增长、物价涨幅和税基等因素建模精细测算出来的,非但如此,其测算依据和过程还宜通过听证会等方式披露。

  其次,起征点设置必须有足够的前瞻性,切忌只考虑眼下而不着眼将来,造成起征点适配上的短时性,或者可考虑在科学测算免征额基础上建立跟收入水平、物价等挂钩的起征点动态调整机制。

  值得一说的是,草案建议的起征点未必就是最终结果。2011年那次个税法修订,就是在逾23万条意见的推动下,将起征点由原计划的3000元提高至3500元。说到底,民意应成为起征点标准制定的重要参考系。

  不只是起征点,在确定累进税率、专项扣除等问题时,也宜根据大数据分析来确定各群体税负,加以优化。个税征收如今已变成综合性的系统,此前有全国人大代表就建议,通过对整个税务进行动态的计算机模拟,找到相对平衡点,为以后的科学决策提供参考。

  “管理是一门平衡的艺术”,涉及民生的公共决策也是,包括个税法修订。也只有形成前置环节问计于民、后端环节精准设计的双向互动反馈机制,让个税政策跟广泛的民意诉求相向而行,才能在科学决策中夯实民意基础、收获广泛认同。

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责任编辑:霍宇昂

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三部门发布提示 警惕以养老为名欺诈销售“保健品“

国家市场监督管理总局、民政部、中国银行保险监督管理委员会近日联合发布《关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售“保健品”的风险提示》(以下简称《风险提示》)。

《风险提示》指出,近期,一些养老服务机构、企业打着养老服务、健康养老名义,承诺高额回报,以向老年人收取会员费、床位费,欺诈销售“保健品”等手段,实施侵害老年人合法权益的非法集资、传销等犯罪,给老年人造成严重财产损失。

高额返利实为欺诈噱头

《风险提示》指出,社会上一些养老服务机构或企业,以“养老服务”为名,以“高额回报”为诱饵,向老年人收取高额会员费、床位费等行为,其实是存在很大风险隐患的。那些养老机构承诺的“高额返利”根本无法实现。返利资金主要来源于老年人缴纳的费用,属于“拆东墙补西墙”。多数养老服务机构、企业不存在与其承诺回报相匹配的正当服务实体和收益,资金运转难以持续维系,高额返利实为欺诈噱头。

此外,一些养老服务机构明显超过床位供给能力承诺服务,或超出可持续盈利水平承诺还本付息,并以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”等名义,向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值,吸收公众资金。大量来自公众的资金未实施有效监管,由发起机构控制,存在转移资金、卷款跑路的风险。

近期被拆穿骗局的“爱福家”就是这样的套路。总部设在南京的“爱福家”是一家居家养老服务,通过“免费棋牌”等休闲形式吸引老人关注,再辅以日常关怀和短期有效的高额回报来吸引,找明星为品牌背书,最后再用遍布各地的高级养老机构的“免费入住”,诱惑老年人“入套”。

在获得了短期正常的盈利后,很多老人也实地考察了“爱福家”旗下的养老公寓,他们经不住“免费住高级养老院还能拿利息”的诱惑,将自己几十万甚至几百万的养老钱,放心地投了进去。

2018年6月随着老板曹斌铭的失联,来自杭州、大连、南京、南昌等全国各地许许多多老人的“养老钱”,一夜之间都打了水漂。“高额返利”成了“水中之月”。

中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海分析指出:“如今一些不法之徒或不良企业,将诈骗对象瞄准了老年人群体,利用这些老年人群体大多独居、对金融、投资知识不是很了解,对新生的各种非法集资形式难以辨别,防范非法集资的意识不强、爱贪小便宜的心理,实施犯罪。”

刘俊海建议,老年人对于短时间内可以获取高回报的投资项目一定要提高警惕,及时将情况告知成年人子女,或者咨询相关政府权威部门。不轻易签署涉及到重大财产变化的合同,加强自身风险意识。

无法满足老人健康需求

根据《风险提示》,一些企业通过会议营销、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品或者不合理低价,以及电话推销、上门推销、网络销售等形式,向老年人进行虚假或者引人误解的商业宣传,推销所谓“保健品”。因“保健品”概念无法律定位,经常被采用偷梁换柱、偷换概念的手法,与合法注册批准的药品、医疗器械、保健等进行混同,骗取消费者信任,但所声称的保健功能未经科学评价和审批,往往不具备保健功能,甚至贻误病情。

近期国家市场监管总局发布的“二十个保健食品执法典型案例”中,就披露了浙江省绍兴市上虞区查办向老年人销售假药案。

这家企业先是违法搜集老年人个人信息,然后利用老年人信任有关协会组织和渴求健康的心理,擅自以杭州老年保健协会的名义反复向目标老年人进行电话推销,宣称其产品可以包治百病,将其效果神话。在老年人购买产品后,又采取在包裹中放置兑奖券以兑奖为名要求其支付手续费、税费,进一步诈骗老年人的钱财。而其用来推销的所谓保健品,有部分甚至是假冒伪劣产品,其中“熊胆粉”更是由南瓜粉所冒充的假药。市场监管部门与公安部门组成联合专案组立案侦查,截至案发之日,本案已查实的涉案金额达1000余万元,受害者达5000余人。

运营模式存在法律风险

《风险提示》说,一些养老服务机构销售虚构的养老公寓、养老山庄,或者以投资、加盟、入股养生养老基地、老年公寓等项目名义,承诺返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式吸收资金。部分企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的,而是以免费旅游、赠送实物、养生讲座等欺骗、诱导方式,采取商品回购、寄存代售、消费返利等方式非法吸收公众资金。相关机构及参与人员的上述行为存在非法集资等风险。

中央大学法学院教授高秦伟向记者介绍说,目前社会上很多面向老年人的非法集资组织,其主体并不具备实施养老服务或提供养老产品的资格。这里就要强调监管职能部门的责任了。

随着中国养老产业市场规模的不断扩大,中国养老产业已进入投资窗口期,伴随养老意识的普及,养老消费需求还将进一步提升。据统计,未来养老产业规模仍将扩大,2019年中国养老产业市场规模预计将达到7.5万亿元,到2024年预计将突破10万亿元。

“虽然养老服务业市场前景可期,但是相关配套的软硬件设施还需要赶紧补课。特别是政府监管方式要尽快完善。”高秦伟说,比如上述案例中披露的一些养老服务机构收取高额押金或会费,是以提供养老服务承诺为前提,这到底属于商业赊销行为,还是涉嫌非法集资?将此类业务活动纳入金融监管范畴还需商榷,但无论怎样,上述行为本身就存在很大风险,如何监管确保资金安全,是摆在当前政府职能部门面前的重大课题。(本报记者 万静)

责编:张荣耀

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为暴徒护航是对民主与人权的极大讽刺

美行政当局将所谓“人权与民主法案”签署成法,香港社会各界团体和人士表示极大愤慨和强烈谴责,指出美方颠倒黑白、歪曲事实,明目张胆地干预中国内政,是对民主与人权的极大讽刺,也将严重影响美国与香港间的经贸关系,并使美方自身利益受损。

香港民建联发表声明严厉谴责美方签署相关法案,指出美方无视港人多次就该法案提出的反对意见,一意孤行,是赤裸裸的霸权行为。美方此次配合香港激进暴力分子和反对派的作为,只会更加激化香港局势,最终令美国利益受损。

港区全国人大代表发表联署声明,坚决反对美国有关涉港法案。声明表示,美国反华势力罔顾香港多个月来持续发生的激进暴力犯罪,多次打着“人权”“民主”的幌子,制造颠倒黑白的言论,为反中乱港暴力分子撑腰打气,其根本目的就是要搞乱香港,妄图以香港事务牵制中国和平发展。中国内政不容干涉,所有爱国的香港同胞都必须团结起来,反对暴力,共同维护繁荣稳定。

港区全国政协委员发表声明,对美国政府的霸道行径表示强烈愤慨、强烈反对、强烈谴责。声明指出,全世界都看到暴力破坏令香港成为硝烟弥漫的战场,但美国一些政客公然为暴徒打砸烧的恶劣行为护航,是对民主与人权的极大讽刺。

港区中华海外联谊会理事发表声明强调,香港“一国两制”实践取得举世公认的成功,香港居民依法享有前所未有的民主权利。目前广大香港市民最迫切、最强烈的愿望是止暴制乱、恢复秩序,美方却在此时推出涉港法案,罔顾事实、颠倒黑白,性质极其恶劣,用心十分险恶。

香港特区立法会议员廖长江会见记者时表示,美国该法案与人权及民主原则背道而驰,只会加深误解,对缓和局势没有帮助,实实在在伤害香港人。他说,香港与美国有紧密的经济合作,美国在香港获得庞大贸易顺差,该法案生效必然损害双方多年关系,令美国利益受损。

香港特区立法会议员麦美娟指出,她曾经在香港与美国国会议员会面,表明愿意到美国解说香港情况,但美国方面只邀请香港反对派人士出席听证会,这反映美方与香港反对派朋比为奸。

全国政协常委、香港江苏社团总会会长唐英年直言,会以鄙视的眼光看待美国这一做法。他表示,美国自己的事都做不好,却认为有权处理别国的事,是赤裸裸的双重标准。

香港工会联合会会长吴秋北表示,香港落实“一国两制”很成功,亦高度重视人权,香港不可能受制于美国,相信美方涉港法案的实质性威胁非常有限。

香港中华厂商会永远名誉会长施荣怀表示,美方此举是玩弄法律条文,为自己争取更多的好处。

美方有关法案同样会损害美国利益。有媒体分析道,美国政府经常责备外国“拿美国好处”,因为对美国拥有庞大贸易顺差,而香港则是世上少数对美国有贸易逆差的地区。美国贸易代表办公室数据显示,美国与香港2018年货物与服务贸易额达到669亿美元,当中美国对香港贸易顺差(香港对美国贸易逆差)为334亿美元,是美国全球贸易中最大的单一国家或地区顺差。

香港媒体人陈小伟表示,美国商界在香港有很大的利益,美方把有关法案作为对付中国的政策武器,但在使用时也需要掂量掂量,这是一个“自杀式武器”。

(本报香港12月1日电)

本报记者 连锦添 陈 然

《 人民日报海外版 》( 2019年12月02日   第 04 版)

责编:刘强、张敏

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党总揽全局、协调各方,怎么看怎么干?

  党总揽全局、协调各方,是对我们党的领导地位的准确界定,有利于把党政军民学、东西南北中各方面智慧和力量整合起来,协调高效地解决党内外各种矛盾和问题,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势,有力推进党和国家事业发展。形成和巩固这样的良好局面,就必须全面贯彻落实好四中全会《决定》对健全党的全面领导制度提出的3个方面的要求。

  完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等机构和组织都要坚持中国共产党领导。目前,对党的全面领导问题,认识上已经解决,党和国家机构及各类组织都注重抓好落实,但在制度化上还有大量工作要做,迫切要求我们加大党内相关法规的制定和完善力度,切实把党的全面领导制度覆盖到所有机构和组织,使之成为上上下下、方方面面的一致遵循。

  完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。党章对中国共产党领导人民发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、构建社会主义和谐社会、建设社会主义生态文明、坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导等,都作出了明确规定。党的十八大以来,党的全面领导制度建设步伐加快。但要看到,党领导各项事业的具体制度在不少领域还没有形成制度成果,需要全党全国各条战线、各个领域进一步加大工作力度。要坚决落实党章要求和《决定》精神,坚持事业发展到哪里,党的领导制度就跟进配套到哪里。

  完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。党的十九届三中全会启动的深化党和国家机构改革工作,把加强党的全面领导作为首要任务,从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题,成效是显著的,但不能就此止步。要按照党中央要求,进一步巩固和拓展深化党和国家机构改革成果,在构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系上持续发力,推动党和国家所有机构把坚持和加强党的领导作为首要职责,推动各方面协调行动、增强合力。

【编辑:朱延静】

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石家庄一小区供暖“换汤不换药”续:区城管局局长被处分

  河北石家庄市裕华区卓达书香园小区供暖单位“换汤不换药”一事被国办督查室通报。昨日(11月30日),石家庄市裕华区委宣传部通报称,裕华区城管局局长已被党内警告处分。

  新京报讯(寇家祥 张熙廷)11月25日,河北石家庄市裕华区卓达书香园小区供暖单位“换汤不换药”一事被国办督查室通报。昨日(11月30日),石家庄市裕华区委宣传部通报称,裕华区城管局局长已被党内警告处分。

  新京报此前报道,11月25日,河北、山西部分地方和单位保供暖不作为、慢作为被通报。据中国政府网消息, 2015年以来,石家庄市裕华区卓达书香园小区群众通过不同途径,多次反映冬季供暖室温不达标问题。2019年3月,裕华区城管局负责人表示,要将负责小区供暖的企业更换为群众呼吁的河北国控集团。10月21日,小区公告栏内张贴告示称,所有供热项目,已委托河北国控集团对原华发所涉及项目提供供暖保障。

  10月22日,小区公告栏却出现了一张华景清能的《供热收费通知》,且前述两份《通知》所留联系方式与1年前负责供暖的西和供热联系方式完全一致,居民缴费钱款也依然打入西和供热账户。经查阅有关资料发现,华景清能发起成立于2019年9月,该公司与西和供热为同一法定代表人,由西和供热100%出资。

  昨日(11月30日)下午,石家庄裕华区委宣传部针对此事对外通报称,11月25日,国办督查室通报裕华区供暖问题后,裕华区委、区政府连夜核实有关情况,成立20个工作组,深入卓达书香园排查,对发现的各类问题现场解决。“在保障卓达书香园供暖稳定达标的基础上,裕华区将继续强力推进该区域供热企业清退工作,力促有资质、信誉良好的供热企业接收,彻底解决该区域供热主体问题。”

  同时,主动请求上级纪委连夜进驻裕华区。经过调查核实,给予裕华区城市管理综合行政执法局局长党内警告处分。

  通报还称,11月26日,全区召开了领导干部大会通报情况,做出了深刻反思,并安排区直部门工作人员深入到社区进行隐患摸排,对全区供热企业加强督导,对换热站安排专人24小时值守,发现问题,立刻上报,安排专业人员及时解决。

  新京报记者 寇家祥 张熙廷

  编辑 张彤 校对 李铭

【编辑:朱延静】

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