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人民财评:三个关键词读懂央行8000亿“大礼包”

人民财评:三个关键词读懂央行8000亿“大礼包”
2020年第一天,央行宣布将于1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。此次降准将释放长期资金8000多亿元。“8000亿元”、“降准”、“货币政策”……央行这份“大礼包”可以从这三个关键词来把握和理解。 首先,货币政策最主要的目标就是在抑通胀和稳增长之间寻找平衡点。因此,“8000亿”这个数字,不妨从以下两个角度来理解。 对比社会融资规模和此前降准释放的流动性,不难看出,8000亿元流动性的释放依然在“灵活适度”、“稳健的货币政策”范畴内。今年1-11月社会融资规模增量累计为21.23万亿元,比上年同期多3.43万亿元。央行此前最近一次降准,是在2019年10月7日,对冲掉即将到期的4500亿元“麻辣粉”(MLF),实际释放7500亿元流动性。可见此次释放的流动性,虽略有增加,但仍在常规区间内。 央行在谈及此次降准时多次提到了“实体经济”:有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源,降低金融机构支持实体经济的资金成本,直接支持实体经济。降准的水龙头已经打开,水是流入实体经济池子,特别是小微企业的池子,还是通过资金空转流入投机者的资金池,关键在于水管通向哪里。2019年12月召开的中央经济工作会议和12月12日召开的国务院常务会议均指出,“要疏通货币政策传导机制”。简单地说,就是疏通通向实体经济的水流管道,确保水从央行流入商业银行,再顺利流入制造业等实体经济。 第二,降准是为了“稳”增长而采取的“逆周期调节”措施。 党的十八大报告提出,到2020年,国内生产总值(GDP)翻一番。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。在此背景下,如何才能完成目标? 2019年中央经济工作会议和2019年12月6日召开的中央政治局会议均对2020年经济工作进行了部署。相关文件中共41次提及“稳”字,也均提出了“逆周期调节”这个关键词。“稳”字是最近几年经济政策的总基调,“逆周期调节”是指:在经济过热时,通过宏观政策调节使经济降温,避免资产泡沫的产生;在经济下行时,通过宏观政策使经济升温,保持平稳增长。所以,“逆周期调节”是手段,“稳”是目标。 因此,降准可谓是2020年“逆周期调节”的首发政策,调控手段之一。目标是对抗经济下行,保经济稳增长,确保2020年达成“国内生产总值翻一番”的伟大目标顺利完成。 第三,货币政策和财政政策是最常见、最有效的两种宏观经济调控手段。要从两者相互配合、并且各有侧重的关系来理解,货币政策未来操作将更加规范化与常态化。 1992年邓小平重要谈话后,围绕实现整体小康目标,我国财政政策把促进总量扩张摆在优先位置。近些年来,随着我国经济社会发展和变化,促总量扩张、“大干快上”的发展模式已经行不通了。 在这个背景下,我国财政政策在税收端和支出端都进行了调整。2012年我国开始实施结构性减税政策,并且带动“放管服”领域的全面深化改革;财政投资也从房地产经济转向了民生领域,与打赢三大攻坚战、乡村振兴等战略紧密结合。目前,我国财政政策展现出视野更具战略性、释放红利更长期化等特点。未来在短期调控方面,将更加依赖于货币政策调控手段。央行也将在稳健的基础上,进一步创设和完善政策工具,充分展现多样性、灵活性和适度性。(朱一梵) 责编:张青津

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三大攻坚战取得关键进展

三大攻坚战取得关键进展
坚决打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险的攻坚战,是全面建成小康社会的必然要求,也是迈向高质量发展必须跨越的关口。 “打好三大攻坚战”是2019年中央政治局会议上多次被提及的“关键词”。2月22日,中央政治局会议强调,继续打好三大攻坚战,为全面建成小康社会收官打下决定性基础;4月19日,中央政治局在分析研究经济形势、部署经济工作的会议上,再次强调“坚决打好三大攻坚战”;7月30日,中央政治局在部署下半年经济工作会议上,又一次提到“打好三大攻坚战”…… 面对国内国际复杂局面,在党中央周密部署、响鼓重锤下,各地区各部门突出抓重点、补短板、强弱项,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境质量总体改善,三大攻坚战取得关键进展。 精准脱贫年度任务全面完成 蓝天艳阳之下,一座座新楼拔地而起,在万山丛中显得格外醒目。这是贵州省普安县茶源街道易地扶贫搬迁安置区。茶源街道安置有建档立卡贫困户1851户8999人,小区内配套建有10多家扶贫车间,全部易地扶贫搬迁户就业落实率达90.87%。 在茶源街道扶贫车间,36岁的罗奇美坐在缝纫机前加工鞋面。以前,她家除了能种点粮食勉强糊口外,没有其他收入。现在,料理完家务,她有空就来车间干干,计件工资,每天能挣70多元。茶源街道办主任王条丽告诉记者,茶源街道引进了贵州正山堂普安红茶叶公司、才华手袋厂等10多家劳动密集型企业,为每个搬迁家庭提供至少一个就业机会。 “2019年全国扶贫工作一大亮点,是深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展。”国务院扶贫办主任刘永富介绍,2019年,中央财政专项扶贫资金增量200亿元主要用于“三区三州”等深度贫困地区;“三区三州”资金到位率超过3年计划的95%,项目完工率超过85%;“三区三州”贫困人口由2018年的172万减少到2019年底的43万,贫困发生率由8.2%下降到2%,贫困发生率下降幅度比西部地区平均水平高出3.6个百分点。 2019年,“两不愁三保障”突出问题基本得到解决。全国共排查出520多万人存在“两不愁三保障”问题,目前已解决500万人。 污染防治攻坚战持续推进 在湖南省岳阳市许市镇凉亭村吴王家岭屋场,记者被眼前的乡村美景所吸引:干净整洁的村组道路、错落有致的小院民居、别具创意的庭院花园……这一切都要归功于当地正在推进的村庄清洁行动。 生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬介绍,“十三五”以来,生态环境部配合财政部安排资金222亿元,支持各地实现10.1万多个建制村环境综合整治,完成目标任务的77%;整治后的村庄,人居环境得到改善,农村居民的获得感、安全感和幸福感明显增强。 2019年,农业农村污染治理攻坚战、打赢蓝天保卫战等七大标志性重大战役掀起高潮。《土壤污染防治法》正式实施,为扎实推进“净土保卫战”提供了法治保障;长江经济带11省市展开以长江干流、主要支流及重点湖库为重点的保护修复行动;全国31个省份饮用水水源地环境保护专项行动向县级延伸;渤海综合治理攻坚战初见成效;产业结构、能源结构、运输结构加快调整,蓝天保卫战取得重大进展…… 数据显示,2019年1月至10月,全国地表水Ⅰ类至Ⅲ类断面比例为75.4%,同比增加2.3个百分点;劣Ⅴ类断面同比减少1.9个百分点。2019年前11个月,全国337个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降2.9%。“十三五”规划纲要确定的生态环境保护主要指标,均达到年度目标和序时进度要求。 与此同时,环境优化促进经济发展的成效也进一步展现。 位于广东省东莞市麻涌镇的华阳湖国家湿地公园,正在成为珠三角腹地一个“网红”新景点。而在几年前,这里还是个污水横流的“臭水塘”,周边100多家污染企业废水、禽畜养殖废水、居民生活污水不少都直排河流。 通过大力推进华阳湖环境综合整治,倒逼产业转型升级,华阳湖水质从劣V类恢复至Ⅲ至Ⅳ类,麻涌镇因环境更美、产业更优成为投资热土。以治污促转型,像麻涌镇这样实现绿色转型的生动实践越来越多。 2020年,是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年,也是打好水源地保护、渤海综合治理、长江保护修复等重大战役的关键之年。中央经济工作会议对污染防治攻坚战作出新的重大部署。会议指出,要坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。 当前,我国生态环境改善仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境治理犹如逆水行舟,不进则退。各地正在持续加力攻坚克难,才能赢得天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的战果。 压实责任防范金融风险 平稳有序处置包商银行等高风险机构,稳妥化解中小银行局部性、结构性、流动性风险,有序处置民营企业债券违约事件,推进网贷机构风险出清……2019年,金融监管部门对金融领域的重点风险主动出手,守住了不发生系统性金融风险的底线。 金融市场运行平稳,市场秩序好转,防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果——这是近期召开的国务院金融稳定发展委员会第十次会议做出的判断。 从成立国务院金融稳定发展委员会,到各个部门纷纷出台深化改革举措,从中央到部门再到地方的制度改革与创新,不管是资本市场风险,还是债券市场风险,不管是影子银行风险,还是互联网金融风险……通过制度改革、机制创新,监管部门防范化解风险的能力明显提升。 经济是肌体,金融是血脉。为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。2019年,在各方努力下,金融服务实体经济质效持续提高。小微和民营企业金融服务持续改进和完善,货币信贷传导机制进一步疏通,企业综合融资成本不断降低。银保监会统计,截至2019年10月末,普惠型小微企业贷款余额11.32万亿元,较年初增长20.5%。另外,基础金融服务覆盖面不断扩大,重点领域金融服务可得性明显增强。 防风险是金融业的永恒主题。中央经济工作会议提出,2020年要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。 牢牢守住不发生系统性风险底线,筑牢金融安全的“防火墙”—— 央行表示,要巩固攻坚战前期取得的阶段性成果,稳金融、稳预期。保持宏观杠杆率基本稳定。稳妥处置突出金融风险点,压实各方责任。进一步完善宏观审慎管理框架,统筹做好金融基础设施、金融控股公司、系统重要性金融机构监管。加快补齐制度短板,完善金融法律法规体系,从治标逐步向治本过渡。 银保监会表示,进一步强化风险意识,压实各方责任,稳妥处置高风险金融机构。持续加大不良资产核销力度,对影子银行业务进行一致性、穿透式、全覆盖监管,坚决清理整顿各类假创新、伪创新。分类处置重点金融控股集团风险。完善房地产融资统计和监测体系,严厉打击各类违规行为。持续推进网络借贷等互联网金融风险整治,坚决遏制非法集资等非法金融活动高发势头。 防范和化解金融风险,要进一步深化金融改革扩大开放,实现银行业保险业的高质量发展。针对市场关注的中小银行风险问题,银保监会首席检查官杨丽平日前表示,要从稳妥化解风险、深化改革建立长效机制两方面入手,标本兼治,推动中小银行健康发展。 据悉,金融管理部门将按照“宜早不宜晚,宜快不宜慢”的原则,推动已发布的对外开放措施尽快落地,同步提高开放条件下风险防控能力和监管能力,加强监管科技建设,推动形成全方位、多层次、宽领域的高水平开放新格局。(经济日报-中国经济网记者 曹红艳 黄俊毅 陆 敏) 责编:张青津

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BOB体育网 -仲量联行:香港中环写字楼空置率升至逾4年高位

中新网12月24日电 据《文汇报》报道,仲量联行12月23日公布《香港地产市场观察》指出,本地社会运动和经济不明朗因素持续影响香港各个写字楼市场,导致各区租赁活动疲弱。中环、湾仔/铜锣湾及尖沙咀等核心写字楼市场空置率均持续上升。其中,中环市场11月空置率更升至逾4年高位。

香港整体写字楼租赁市场录得91900平方英尺的负吸纳量,导致整体空置率升至5.9%。11月写字楼租金跌势持续,每月平均租金按月下跌0.6%至每平方英尺73.9港元。

中环市场自2018年10月以来每月均录得负吸纳量,11月空置率更升至逾4年高位,达到3.5%。不过,仲量联行预计尽管需求有所下降,香港写字楼租赁市场仍可于2019年录得逾100万平方英尺的净吸纳量。

仲量联行商业部主管AlexBarnes指出,月内租户纷纷于区内寻求更具成本效益的办公地点,而租赁活动亦主要受这个趋势所主导。除了租户继续倾向在中环区内物色更物有所值的办公地点外,港岛东和九龙东等非核心区市场空置率下跌。

仲量联行大中华区和香港研究部主管黄志辉表示,由于内外环境因素继续影响气氛,写字楼投资市场持续淡静。最近成交的数个房屋均以折让价售出。不过,鉴于香港楼市在受压的情况下仍能维持稳健,故现在大部分潜在买家均持观望态度,预计2020年香港写字楼投资市场将聚焦具增值潜力的物业。

责编:张阳

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BOB体育登陆 -河北保定搭建起“消费扶贫”对接平台

每天一大早,天还没亮,就有一辆满载着“桃木疙瘩”柴鸡蛋的货车从河北保定涞源县出发,驶向北京。约3个小时车程,货车开进北京新发地批发市场,稳稳地停在仓库前。通过分发、物流,很快,这些柴鸡蛋就进了北京的专卖店、超市和批发市场。 “能有这么好的销路,得益于市委给咱搭建的平台。”河北桃木疙瘩农业科技股份有限公司总经理孙二东告诉记者。他口中的这个平台,是指保定市与北京市扶贫协作和支援合作办公室建立的消费扶贫对接平台。 党的十九届四中全会胜利闭幕后,保定市委、市政府聚焦全会上总结的13项制度原则,推进改革创新,着力在固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系上下功夫,为民服务解难题。特别是根据保定实际,将高质量打赢脱贫攻坚战作为贯彻落实中央全会精神的现实检验,结合深入推进东西部扶贫协作工作,积极探索消费扶贫长效机制,搭建起消费扶贫对接平台,旨在通过这个平台,让保定贫困地区的优质特色农产品走出大山。 为推动该平台的建立,今年11月9日,河北省人大常委会副主任、保定市委书记聂瑞平曾带领阜平、涞源等8县40多家参展商来到北京,举办推介会,为平台建立“牵线搭桥”。推介会上,保定市政府分别与北京市扶贫支援办和首农食品集团签署扶贫协作框架协议,保定市商务局与北京新发地集团签订农产品进京销售消费扶贫框架协议。 推介会当天,现场人头攒动、热闹非凡。“这是‘喝’泉水长大的山枣。”“这小米粒粒金黄饱满,熬出来的粥香软浓稠。”“这黑木耳腹面有光泽,闻起来有种清香。”……回想起当时的情景,孙二东记忆犹新。“聂书记在展示区热情推介咱们的优质农副产品,包括产地、产量、销售、特色优势以及带动贫困群众增收情况等,如数家珍。他还鼓励我们这些参展商,要通过消费扶贫对接,与北京龙头企业建立长期合作关系,把保定绿色优质的农副产品源源不断地送进北京,丰富首都市民的菜篮子、米袋子。” “你瞧,我的‘桃木疙瘩’柴鸡蛋不仅在京城卖得好,还上了‘学习强国’App的新闻呢。”说着,孙二东点开手机,在“学习强国”河北学习平台上找到了一篇关于“桃木疙瘩”鸡蛋的新闻报道。孙二东在“学习强国”上关注了北京学习平台、河北学习平台。他说,通过浏览两地新闻,能及时掌握政策信息,有助于拓展经营思路。记者了解到,在“学习强国”学习平台推广运用过程中,保定市抓住社会参与的“牛鼻子”,打出了一套“组合拳”,如今,像孙二东这样,利用“学习强国”常态性补脑充电的“铁粉”遍布城乡。 政府“搭台”、群众“唱戏”,切实管用的长效机制,让保定山区群众既富口袋又富脑袋,这是保定市在开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实悟出的实践经验。 目前,孙二东的“桃木疙瘩”柴鸡蛋在北京市场销售红火,带动涞源县4个乡、9个村、800多户村民实现稳定增收。(记者 耿建扩 陈元秋 本报通讯员 姚琳) 责编:纪爱玲

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BOB体育官方版app -意媒:在追逐库卢塞夫斯基方面,国米目前处于领先位置

意媒:在追逐库卢塞夫斯基方面,国米目前处于领先位置

虎扑12月25日讯 据意大利媒体国米新闻网报道,在追逐亚特兰大库卢塞夫斯基方面,国米目前处于领先的位置。

据报道,那不勒斯以及曼联已经分别为库卢塞夫斯基开出了2500万欧元和3000万欧元的报价,但都遭到了亚特兰大的拒绝。

国米此前为库卢塞夫斯基开出了3500万欧元的报价,但距离亚特兰大要求的4000万欧元还差一点。

该媒体还表示,国米总监奥西里奥和库卢塞夫斯基最近频繁交流。据悉,国米愿给库卢塞夫斯基开出一份为期5年,年薪220万欧元的合同。

除了那不勒斯、曼联以及国米外,尤文也在关注库卢塞夫斯基。

 

(编辑:姚凡)

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BOB电竞app下载 -樊锦诗:为莫高窟留人才“贡献”房产

  樊锦诗:为莫高窟留人才“贡献”房产

  弘扬科学家精神·大家小事

  实习记者 代小佩

  多年前,敦煌研究院来了一位武汉大学博士,很有研究才能。为了工作,他和妻子长期分居两地,孩子寄养在外婆家。几年后,考虑到更好照顾家庭,他萌生了离开敦煌的念头,却始终放不下在敦煌的研究。

  经历过相似纠结的“敦煌女儿”樊锦诗把一切看在眼里。樊锦诗曾多次想离开敦煌,但为了保护莫高窟,最终扎根大漠五十余载。

  樊锦诗察觉到博士不好意思向院里提要求,就主动找到他说:“对你而言,有一处住房很重要,我就把兰州的房子处理给你。”然而当时已没有福利分房政策,兰州房价也涨了,博士还是有压力。

  “留下一个人才比留下一套房子重要!”樊锦诗和丈夫彭金章商量后决定,以博士能接受的最低价把房子卖给他,为敦煌留住了人才。

  樊锦诗说,对每个职工而言,有什么能比一家人安居乐业更重要?而对敦煌研究院来说,最重要的就是人才!

  她深知,每一个放弃优渥生活来莫高窟的人,都怀有可贵的信念,都战胜了世俗意义上的诱惑和欲望。对刚来敦煌研究院的年轻人,樊锦诗直言不讳:“年轻人有三条道可走,一条是黄道,一条是白道,还有一条是黑道。黄道是做官,白道是发财,黑道就是做学问,在黑暗中摸索前进。到敦煌就只能走黑道了。”

  这些年轻人留了下来,也成了“打不走的莫高窟人”。

  樊锦诗年轻时内向沉默,上台说不出话,照相靠边站。但她现在说话直来直去,大胆与人争论,着急时会跟人争执,有人说她严厉、不近人情,但樊锦诗无所谓,尽心尽力解决问题才重要。

  “我有责任为敦煌事业的发展留住人才。”樊锦诗说,“如果有朝一日我离开敦煌,大伙儿能说,‘这老太婆还为敦煌做了点实事’,我就满足了。”

  (素材源于《我心归处是敦煌》)

  人物简介 樊锦诗,祖籍浙江杭州,1938年生于北平,长于上海。1958年考入北京大学历史学系考古专业,1963年毕业后到敦煌文物研究所(敦煌研究院前身)工作至今,被誉为“敦煌女儿”。

  曾担任敦煌文物研究所副所长,敦煌研究院副院长、院长;现为敦煌研究院名誉院长、研究馆员,兼任中央文史研究馆馆员。2018年被党中央、国务院授予“改革先锋·文物有效保护的探索者”称号,2019年被授予“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号,并获得“最美奋斗者”称号。

【编辑:房家梁】

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BOB体育app苹果 -澳大利亚多地山火持续蔓延 幸存者讲述被围困经历

已持续燃烧数月的澳大利亚山林大火,不仅没有火势减缓的迹象,反而在逐渐逼近新南威尔士州首府、也是澳大利亚第一大城市悉尼。截至目前,悉尼北、西、南三个方向均有火情,最近的一处距离悉尼城区大约130公里。受此影响,从悉尼出城去往南部、西部方向的主要公路21日一度关闭。 此外,持续不断的山火还对悉尼居民的生产生活造成了严重的影响。据当地一项调查显示,悉尼每天因山火燃烧产生的浓烟大概要蒙受1200万到5000万澳元、也就是5800万元到2.4亿元人民币的经济损失。这些费用包括居民的误工费用、当地交通运输中断造成的经济损失,以及餐饮娱乐场所的损失等。 幸存男子讲述被大火围困经历 新南威尔士州州长22日表示,前一天的山火几乎将该州一个名叫巴尔莫勒尔的小镇夷为平地。而这一小镇的一名幸存者哈里森向媒体讲述了大火来临时的恐怖瞬间,以及他被大火围困的经历。 澳大利亚 大火幸存者 哈里森:我在所有房子周围跑来跑去,打开水泵往屋顶和墙壁上洒水,大概花了五分钟。之后我回到这里把棚子浇湿,等我来到汽车旁时才发现我的花园已经着火了,而且所有道路都在起火,我才意识到我已经无路可退。 尽管当时非常害怕,但在情急之中,哈里森想起前一天刚刚搭建好的一个只有棺材大小的小棚子,这个小窑炉帮助哈里森在大火中捡回了一条命。 澳大利亚 大火幸存者 哈里森:大火之前一天,我搭了一个棚子,只有一副棺材那么大,我刚好可以爬进去。被大火围困时,我在里面躲了半个小时。 最终,大火烧毁了哈里森的房子和汽车。哈里森坦言,这次经历让他留下难以抹去的心理阴影。 澳大利亚 大火幸存者 哈里森:我很害怕,(留下来)是我的B计划。我曾计划撤离,但是你知道,(大火)来得太快了。 责编:周璇

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BOB体育电竞下载 -协助丈夫贪污652万 职务犯罪“红通人员”胡敏被劝返

  “法””情”两张网 劝返歧路人——广东省广州市成功劝返职务犯罪”红通人员”胡敏

  岁末的珠海市拱北口岸,通关人流如潮,外面等候乘坐公交车、城轨的乘客排着长龙。拥挤的人潮之中,一名戴着口罩、身材消瘦的中年女性从入境关口缓步走出……

  “胡敏,你终于作出了正确的选择。”女子停下脚步,迎面而来的是守候多时的专案组人员。2018年12月13日,涉嫌贪污罪的“红通人员”胡敏入境向广州市纪委监委投案。

  日前,广州市南沙区人民法院依法作出判决,被告人胡敏犯贪污罪,判处有期徒刑三年、缓刑五年,并处罚金人民币20万元。至此,这项持续7年多的职务犯罪追逃工作终于尘埃落定。

  东窗事发 仓皇出逃欲寻法外之地

  “我们在口岸接到胡敏时,差点没认出来。外逃多年,胡敏相貌变化非常大,原本的圆脸已瘦削成瓜子脸。”据广州市追逃办工作人员回忆,坐上车后胡敏神经紧绷,默不出声。“你这么多年在外,不容易啊!”专案组人员率先打开了话匣子。

  听罢,胡敏再也无法掩饰压抑已久的情绪,除下口罩嚎啕痛哭。回想多年的外逃生活,一边在零售店打工,一边独自抚养两个孩子,父母年逾八旬却无法赡养,母亲因为癌症大手术,也不能在旁陪护。如今,逃亡生活终告结束,多年的苦楚和压力,全在这一刻得到释放……

  说起胡敏,有一个人不得不提——胡敏的丈夫谢庆阳。2005年至2009年期间,谢庆阳供职于广州某国有职业介绍所,提供涉外劳务资源咨询与管理服务。“2005年,受机构改革影响,谢庆阳的收入大幅减少,心理上的失衡使他走上违纪违法的道路。”专案组人员介绍,时任总经理的谢庆阳利用职务便利,通过虚构中介公司及伪造合同等手段贪污巨额公款。

  当时,胡敏深知谢庆阳的行为涉嫌违法犯罪,也曾有过激烈的内心挣扎,但最终还是沦为丈夫的帮凶。据统计,胡敏协助谢庆阳贪污公款人民币652万元。

  不久案发,谢庆阳被立案查处,最终身陷囹圄。胡敏为躲避法律制裁,携两个孩子仓皇出逃境外。2011年11月,国际刑警组织对胡敏发布红色通缉令。

  织密法网 异地追诉挤压生存空间

  “当时受人力、技术、政策等限制,关键性证据难获取,对胡敏的追逃工作一度陷入僵局。”提起该案,广州市追逃办工作人员十分感慨。监察体制改革,为追逃工作装上新的强力“引擎”。胡敏案移交广州市纪委监委办理后,广州市追逃办迅速组建精干追逃专班,全面收集资料,理顺工作思路,全力开展对胡敏的追逃追赃工作。

  “通过扎实工作,我们查明了胡敏的外逃去向,尽管多次隔空规劝,但是胡敏并不愿主动投案。而且其藏匿地与我尚未签订引渡条约,无法将其引渡回来。”专案组重新审视案件,很快排查出胡敏在藏匿地实施了部分犯罪行为,按照犯罪地管辖原则,当地执法部门对此案也有管辖权。

  “可以推动异地追诉!”在中央追逃办大力支持和广东省追逃办直接指导下,广州市追逃办迅速调整追逃策略,通过国际司法协助途径,有效获取胡敏在藏匿地的大量信息。同时,专案组还查清胡敏利用地下钱庄跨境转移赃款等犯罪事实。

  一张对胡敏境内劝返与境外追诉同步推进,形成两头围堵、极限挤压的强大法网已然织就。

  亲情感化 “狱中人”劝诫促其迷途知返

  促使胡敏主动投案的重要因素之一,是来自丈夫谢庆阳的规劝。2010年,谢庆阳因为贪污罪被判处有期徒刑15年,尽管谢庆阳已服刑多年,但夫妻二人并没有离婚。

  “谢庆阳曾经提议胡敏离婚,重组家庭以便照顾孩子,但是胡敏一口拒绝。夫妻二人感情很深,这可以作为劝返的突破口。”广州市追逃办工作人员表示。2018年8月23日,国家监委等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》,成为劝返工作的“启瓶器”。

  “这是最大限度争取从宽的机会。”专案组赴监狱向正在服刑的谢庆阳宣讲《公告》,通告胡敏境外涉罪面临的不利情形。终于,谢庆阳放下心结,通过电话向胡敏转达了相关政策精神,规劝妻子主动投案,争取宽大处理。

  一时间,“法网”“情网”同时铺开。在政策攻心、法律震慑和亲情感化之下,胡敏逐步解除内心的抗拒警戒,并最终选择主动投案。

  到案后的胡敏向专案组坦承了自己从最初防备畏惧、到中途怀疑犹豫、直到最后释然信任的心路历程。胡敏通过出售房产筹措资金,退缴了全部652万元人民币赃款,谢庆阳被判处的罚金也悉数执行到位。

  庭审结束后,胡敏向专案组人员由衷表示:“这对我来说已经是最好的结果,谢谢你们!”

  “胡敏是广州市区两级监委成立后追回的第一个‘红通人员’,是监察体制改革制度优势转化为治理效能的生动体现和成功实践。”广州市追逃办有关负责同志表示,“该案取得人赃并获、罪罚兼备的良好效果,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。”

  (广州市纪委监委 陈頔 侯翔宇)

【编辑:郭泽华】

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BOB电竞登录 -中国海关:对濒危物种和制品、洋垃圾走私“零容忍”

  对濒危物种和制品、洋垃圾走私“零容忍”

  中国海关:彻底斩断走私链条

  12月18日,中国海关打击洋垃圾走私“蓝天2019”专项第三轮集中行动打响,天津、厦门、大连、南京、宁波、青岛、广州、深圳、汕头、黄埔等10个直属海关一举端掉走私犯罪团伙20个,查证走私废矿渣、废塑料等各类破坏生态环境涉案货物7.91万吨。中国海关在打击濒危物种及制品、洋垃圾走私方面信守承诺、成绩突出,受到国际盛赞。

  严查濒危物种和洋垃圾走私

  2017年12月31日起,中国政府全面禁止国内商业性象牙贸易,中国成为禁止象牙贸易最为严格的国家。2018年1月1日起,中国政府逐步禁止进口不同种类的固体废物,完善固体废物进口管理制度。这些“零容忍”举措成效显著:

  严惩走私犯罪。中国海关坚持“破大案、打团伙、摧网络”,今年1月至10月共立案侦办濒危物种及其制品走私犯罪案件444起,其中立案侦办象牙制品走私犯罪案件157起,查获象牙制品9.16吨。今年3月,黄埔海关缉私局破获“1·17”特大象牙走私案,现场缴获象牙7.48吨,全链条摧毁了一个长期专门走私象牙的国际犯罪集团。福州、厦门和南宁海关缉私局先后查处跨境濒危物种及其制品走私大案,打掉多个涉及非洲、马来西亚、越南和中国的犯罪团伙。此外还彻底铲除了涉及日本的“日购网”“滴米粒”等走私象牙及其制品网络贩卖平台。

  强化口岸监管。中国海关运用高科技手段,加大对来自重点国家高风险货物的查验力度,对可疑集装箱实施彻底开箱查验;在旅检和邮快件渠道,提高对重点国家、重点航线进出境行李物品和邮快件的检查比例,对含有疑似象牙等濒危物种及其制品的行李物品、邮件、快件一律开箱彻查。这些措施有效遏制了濒危物种和洋垃圾走私。

  深度参与全球生态环境治理

  海关总署缉私局局长孙志杰指出,中国政府始终认为,打击固体废物走私和濒危物种及其制品走私,世界各国必须责任共担,共同治理。为此,中国海关高度重视国际间生态环境执法工作:

  坚定不移地履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》《巴塞尔公约》等有关国际公约,积极参与世界海关组织和国际刑警组织发起的全球打击濒危物种及其制品走私“雷”系列全球联合行动。在今年6月4日至30日由109个国家海关和警方参与的“雷电”行动中,中国海关作为核心成员全程深度参与行动筹划、执行、协调,并承办了行动总结会。此次行动中,中国海关通报查获濒危案件73起,涉及象牙、犀牛角、穿山甲鳞片、海马等共约1.64吨,并就7起案件开展国际协查、联合调查、境外取证等执法合作。

  在世界海关组织第三十八届执法委员会会议上,再次倡议发起打击固体废物走私和消耗臭氧层物质走私的“大地女神”国际联合行动。今年9月2日至30日开展的第五期行动共接报各方报送案件232起,其中中国海关报送案件85起,占全球案件数的36.8%;但与去年“大地女神”第四期相比占比大幅下降,这表明中国政府禁止进口不同种类固体废物、完善固体废物进口的严格管理制度正在起效,为维护全球生态环境安全发挥了重要作用。

  中国贡献有目共睹

  今年8月20日,在瑞士日内瓦《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约方大会第十八次会议上,中国海关缉私局第四次获颁克拉克·巴文野生动物执法奖。11月13日,联合国环境署亚洲环境执法奖在泰国首都曼谷颁奖,中国海关荣获两个奖项。

  对此,濒危动植物种贸易公约秘书长伊沃妮·伊格罗女士对本报记者表示,面对濒危物种及其制品走私跨境犯罪,海关是第一道防线,中国海关的表现尤为突岀,获奖实至名归。

  中国海关相关负责人表示,一方面将加强实施“蓝天2020”专项行动,筑牢境外、口岸、国内3道防线,联防联控联治固体废物走私犯罪,深化国际执法合作,坚决将洋垃圾封堵在国门之外;另一方面将加强与保护濒危物种的国际组织和非政府组织合作,积极参加“保卫”“雷电”等国际联合行动,共同打击象牙等濒危物种及其制品走私犯罪,同时加强与濒危物种及其制品走私来源地、中转地和目的地海关及警方的执法合作,把境内外走私的整个链条彻底斩断。

  任 涛

【编辑:罗攀】

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BOB上线会员 -青海探索监督执纪执法一体化 破解乡镇“零办案”局面

  青海探索监督执纪执法一体化,破解乡镇“零办案”局面

  打出组合拳 立案全覆盖

  “我们先后查处了伊克乌兰乡原乡长截留草原奖补资金案、吉尔孟乡原项目干事贪污扶贫资金案、沙柳河镇兴海村村干部违规处置集体资产案,给予党纪政务处分34人,2018年立案数同比增长120%。”在近期召开的青海省纪检监察机关“基层建设年”工作交流会上,来自刚察县纪委监委的负责人介绍,“正是基层监督执纪执法一体化建设,打通了基层纪检监察工作的‘任督二脉’。”

  受自然条件影响,发现线索滞后、执纪办案成本高等问题,长期以来制约着青海纪检监察工作的高质量发展。加上基层纪检监察干部编制有限、人员能力不足、职责发散,县乡纪检监察工作普遍较弱。如何实现监督重心下移,打通监督和服务群众的“最后一公里”,成了一道难解的题。

  从去年8月份开始,青海在全省范围内明确提出并积极推进基层监督执纪执法一体化建设,走出了一条具有高原特色的探索创新之路。在县一级,以县纪委监委为主体,统筹整合管辖范围内的纪检监察力量,创新工作机制,让监督与执纪执法力量贯通起来,一体推进,凝聚力量突出主责主业。“简单来说,就是在统筹派驻力量、巡察力量的同时,探索片区协作模式,加快实现县乡纪检监察的有机融合。”青海省监委委员马应龙说。

  大通县打破单位壁垒,整合人员力量,探索建立派驻联组模式:一方面将派驻纪检监察组组长收编统管,安排在县纪委监委集中办公;另一方面从县直各部门抽调党建、纪检工作人员充实到纪检监察组,一年一轮换,每个纪检监察组保证有3至4人。同时将20个乡镇纪委分成4个协作片区,开展巡回监督、交叉检查、联合审查调查信访案件等工作,变“单兵作战”为“集体会战”。大通县纪委书记监委主任张红旗说:“今年1至11月,全县纪检监察机关共立案133人,其中乡镇纪委立案32人,涉及18个乡镇,有力破解了乡镇‘零办案’的局面。”

  部分县市区对直属单位纪检力量进行统筹,实行分期抽调、长期锻炼的方法,探索全员轮训长效机制。针对调研中大家普遍反映的“纪检业务不熟、能力不足,不知道该干什么、该怎么干”问题,许多县区通过“以干代训、以案代训、以老带新”的方式,交担子、压任务,提高实战能力,有效解决了人少事多、乡镇纪检监察力量薄弱等短板。

  甘德县下贡麻乡纪委书记旦正才旦作为抽调干部,参加完县纪委监委的专案组行动后,深有感触,“在查办过程中,县纪委监委从信访处置、案件初核、调查取证、定性量纪等关键环节入手,通过分析案情、讲解案例,手把手指导,对我们今后开展工作帮助很大。”

  据统计,通过推进基层监督执纪执法一体化建设,2018年,青海省44个县市区首次实现立案全覆盖,七成乡镇告别“零办案”。

  今年1至11月,各县市区立案1027件、乡镇立案325件,同比分别上升49.5%、36%。“接下来,我们将切实发挥派驻机构、乡镇纪检监察、纪检委员、村务监督委员会的联动作用,打出组合拳,遏制‘微腐败’,努力形成自上而下、横向到边、纵向到底的监督执纪执法工作新格局。”青海省纪委副书记燕海茂说。

  刘成友 贾丰丰

【编辑:房家梁】

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